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如何研判四季度經(jīng)濟走勢,?
一攬子增量政策如何持續(xù)發(fā)力,?
還有哪些重大改革舉措將要落地,?
國家發(fā)展改革委有關負責人22日接受新華社記者采訪,對當前經(jīng)濟熱點問題進行深入分析和解讀,。國家發(fā)展改革委有關負責人表示,下一步還將有一批增量政策措施繼續(xù)出臺實施,。
#01
四季度經(jīng)濟持續(xù)回升向好有足夠支撐
國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,,隨著存量政策有效落實和增量政策加快推出,9月份以來經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,。從現(xiàn)在掌握的情況來看,,10月份一些高頻數(shù)據(jù)增勢良好,加上前三季度中國經(jīng)濟實現(xiàn)4.8%的增長,,完成全年目標任務的基礎比較扎實,。
下一步,政策的支撐效應會加速顯現(xiàn),。比如,,消費品以舊換新政策對消費的拉動作用逐步釋放,政府投資的帶動作用更好發(fā)揮,,出口也能保持較強韌性,。
隨著存量政策和一攬子增量政策持續(xù)發(fā)力顯效,發(fā)展的活力和動力將進一步釋放,,四季度經(jīng)濟持續(xù)回升向好有足夠的支撐,,預計全年能夠較好完成目標任務。
#02
近一半增量政策措施已出臺實施
圍繞一攬子增量政策,,國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,,目前,增量政策措施有將近一半已經(jīng)出臺實施,。下一步,,還將有一批增量政策措施繼續(xù)出臺實施,包括最大限度擴大專項債券投向領域,,適當擴大專項債券用作資本金的領域,、規(guī)模、比例,,明確階段性涉企政策后續(xù)安排,,提高學生資助補助標準并擴大政策覆蓋面,,提高本專科生和研究生國家助學貸款額度并推動降低貸款利率等,。
國家發(fā)展改革委將密切跟蹤形勢變化,,及時研究新的增量政策;統(tǒng)籌今明兩年政策銜接和工作銜接,,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好,。
#03
加快重大改革舉措落地
國家發(fā)展改革委將加快推出一批可感可及、有力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的改革舉措,。
一方面,,是著力推進激發(fā)經(jīng)營主體活力的改革。國家發(fā)展改革委將制定國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整指引目錄,,進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位,,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更大的空間和良好的環(huán)境,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。
另一方面,,著力推進構建全國統(tǒng)一大市場。國家發(fā)展改革委將盡快出臺全國統(tǒng)一大市場建設指引,,進一步明確各地“應該做什么,、禁止做什么、鼓勵做什么”,。同時,,要加快修訂市場準入負面清單,進一步壓減負面清單事項,,切實讓各類經(jīng)營主體進得順暢
#04
“兩個1000億元”項目清單已下達
一攬子增量政策明確,,要在年內(nèi)提前下達明年1000億元中央預算內(nèi)投資計劃和1000億元“兩重”建設(國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設)項目清單。
國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,,近期,,國家發(fā)展改革委抓緊會同相關行業(yè)部門和各地方,按照符合投向領域,、前期工作成熟,、具備下達條件的標準,篩選確定了“兩個1000億元”提前批次的項目清單,,按程序已經(jīng)下達。其中,,“兩重”建設項目121個,、帶動總投資約8800億元,中央預算內(nèi)投資計劃項目526個,、帶動總投資約9300億元,。
國家發(fā)展改革委將抓緊推動項目加快開工,、加快建設,爭取在年內(nèi)盡快形成實物工作量,,對四季度經(jīng)濟增長形成有力支撐,。
#05
推動更多民間資本參與重大項目建設
國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,隨著涉民營經(jīng)濟相關政策加快細化落實,,民營經(jīng)濟發(fā)展的積極因素持續(xù)增多,。
國家發(fā)展改革委已會同國家監(jiān)察機關、司法機關,,建立了溝通協(xié)調(diào)機制,,推動涉企違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法以及亂罰款、亂檢查,、亂查封等問題的解決,;同時,會同有關部門和地方發(fā)改系統(tǒng),,加強對地方罰沒收入情況的監(jiān)測提醒,。
下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關方面深入破除市場準入壁壘,,推動更多民間資本參與能源,、交通等重大基礎設施項目建設;支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務,,向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎設施,,著力優(yōu)化民營科技企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強民營經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展活力,;完善民營企業(yè)融資支持政策制度,,強化民營經(jīng)濟發(fā)展的要素保障。
#06
進一步釋放“兩新”政策效應
下一步,,國家發(fā)展改革委將會同有關方面深入破除市場準入壁壘,,推國家發(fā)展改革委有關負責人介紹,7月份加力支持“兩新”(大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新)若干措施出臺后,,政策效應快速釋放,,拉動經(jīng)濟、擴大投資,、提振消費,、加快轉(zhuǎn)型的作用非常明顯。
為進一步釋放“兩新”政策效應,,國家發(fā)展改革委將持續(xù)做好調(diào)度,,對進展緩慢的部門和地區(qū)進行督促提醒;針對部分領域補貼流程復雜等問題,,積極協(xié)調(diào)商務部等部門,,指導地方簡化資金撥付流程,、提升審核效率,讓真金白銀的實惠直達消費者,;依法嚴查消費品以舊換新過程中可能出現(xiàn)的“先提價后打折”“虛假折扣”等行為,;針對群眾反映的廢舊家電等產(chǎn)品循環(huán)利用渠道不暢等問題,組織地方加快完善覆蓋縣,、鄉(xiāng),、村的回收網(wǎng)絡。
據(jù)了解,,國家發(fā)展改革委正在抓緊開展“兩新”政策效果評估,,提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實施方式,、支持標準,,進一步推動“兩新”工作取得更大成效。