繼11月7日，甘肅省發(fā)文要確保蘭州建投公開市場(chǎng)債券兌付,，南京市也跟上了!
11月21日,，南京市國資委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)資金管理工作的意見》，要求對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)名單,，杜絕債券市場(chǎng)違約,，對(duì)地方城投起到了一定指導(dǎo)意義,。
《意見》中，南京國資委對(duì)南京各國有企業(yè)資金管理提出：密切關(guān)注當(dāng)前形勢(shì)變化,、高度重視資金管理,；加強(qiáng)資金預(yù)算管理、嚴(yán)控非經(jīng)營性費(fèi)用支出,，嚴(yán)格債務(wù)融資管理,、合理配置融資工具；加強(qiáng)借款和擔(dān)保管理,、依法依規(guī)使用資金,，深化資金集中管控、推動(dòng)司庫體系建設(shè),；加快應(yīng)收款項(xiàng)及存貨周轉(zhuǎn),、盡量減少資金占用，強(qiáng)化資金安全管理,、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力等9條意見,。
其中關(guān)于強(qiáng)化資金安全管理、提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,，要求企業(yè)要高度重視資金安全,，把防范資金風(fēng)險(xiǎn)作為資金管理的重中之重，全面防范資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),、償付代償風(fēng)險(xiǎn)及金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),；對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)重、營運(yùn)資金緊張,、資金鏈脆弱等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)要建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)名單,，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)經(jīng)營現(xiàn)金流和債務(wù)期限的匹配情況，著力提升重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，杜絕債券市場(chǎng)違約行為,，防止發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),。
此次《意見》內(nèi)容詳盡，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)起到了很好的指導(dǎo)作用,，可見南京國資委對(duì)債市穩(wěn)定安全發(fā)展的重視,，力求杜絕債券市場(chǎng)違約。
城投債又稱“準(zhǔn)市政債”,，籌集到的資金也主要用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，擁有地方政府信用背書。除南京外,，近期各地政府紛紛出臺(tái)強(qiáng)力穩(wěn)定城投債的政策,，表明對(duì)城投債的堅(jiān)決維護(hù),。
01、山東：兩份文件看山東城投債未來可期
2022年8月,，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號(hào)）,，支持山東深化“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力動(dòng)力,。
2022年11月1日，財(cái)政部又發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)“國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見”的實(shí)施意見》（財(cái)預(yù)〔2022〕137號(hào)）,，旨在指導(dǎo)山東逐步降低高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,。
兩份文件從財(cái)政保障、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、債務(wù)管理方面都提出了相應(yīng)支持,，為山東緩解存量債務(wù)壓力提供一定利好；而就文件內(nèi)容來看,，山東整體上債務(wù)問題不嚴(yán)重,，可以憑借自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要的只是時(shí)間和空間,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型,。
隨著兩文的發(fā)布，山東城投板塊需求將進(jìn)一步凸顯,，同時(shí)償債壓力,、債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒌玫接行Ц纳啤?/span>
02、甘肅：官宣,！保城投債剛兌
2022年9月20日,，甘肅省在人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上發(fā)布《甘肅省人民政府關(guān)于全省金融工作情況的報(bào)告》，將積極主動(dòng)防范化解資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),，“對(duì)存在兌付風(fēng)險(xiǎn)的到期債券,，第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警并介入處置，確保所有債券均按期足額兌付”,，“持續(xù)深入開展蘭州建投風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作,，確保蘭州建投公開市場(chǎng)債券剛性兌付”。
03,、貴州：加大對(duì)貴州的轉(zhuǎn)移支付能力
2022年9月9日,，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《支持貴州加快提升財(cái)政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實(shí)施方案》的通知，《方案》明確積極增強(qiáng)化債能力,，指導(dǎo)貴州加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,，積極盤活各類資金資產(chǎn)，完善防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的考核和問責(zé)機(jī)制,，穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),。
此方案提到了“增強(qiáng)財(cái)政保障能力，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持政策,，加大對(duì)貴州轉(zhuǎn)移支付力度”,，這說明未來財(cái)政部在貴州省防范化解地方政府債務(wù)問題中將發(fā)揮重要作用。
為何政策都在支持城投債,？為何各地政府也積極防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),？財(cái)政部和各地政府也很清楚城投債一旦違約，勢(shì)必造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果,，包括但不限于政府信用崩塌,、地方再融資困難、沒有資金發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),、引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)等,，因而無法也不能逾越這條紅線。
各地降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平的政策頻出,，政府兜底才是城投債投資最穩(wěn)的幸福和最大的信仰,。總結(jié)而言,，城投債仍然是違約風(fēng)險(xiǎn)可控,，安全可靠的品種。
二十大之后,，城投承擔(dān)了更加重大的責(zé)任,。作為城投舞臺(tái)上的重要角色，各地政府極其重視城投債的穩(wěn)健發(fā)展,，對(duì)于城投債的兌付都相當(dāng)積極,，紛紛展示出保證城投市場(chǎng)穩(wěn)定的能力和決心，給所有投資者都吃了一顆定心丸,。
部分城投公司將和地方政府形成更加良性的合作關(guān)系,，為地方政府治理轉(zhuǎn)型、社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn),！