繼11月7日,,甘肅省發(fā)文要確保蘭州建投公開市場債券兌付,,南京市也跟上了!
11月21日,,南京市國資委發(fā)布《關(guān)于進一步加強市屬國有企業(yè)資金管理工作的意見》,,要求對高風險企業(yè)建立重點監(jiān)測名單,杜絕債券市場違約,,對地方城投起到了一定指導意義,。
《意見》中,南京國資委對南京各國有企業(yè)資金管理提出:密切關(guān)注當前形勢變化,、高度重視資金管理,;加強資金預算管理、嚴控非經(jīng)營性費用支出,,嚴格債務(wù)融資管理,、合理配置融資工具;加強借款和擔保管理,、依法依規(guī)使用資金,,深化資金集中管控、推動司庫體系建設(shè),;加快應(yīng)收款項及存貨周轉(zhuǎn),、盡量減少資金占用,強化資金安全管理,、提高風險防范能力等9條意見,。
其中關(guān)于強化資金安全管理、提高風險防范能力,,要求企業(yè)要高度重視資金安全,,把防范資金風險作為資金管理的重中之重,全面防范資金流動性風險,、償付代償風險及金融市場風險,;對債務(wù)負擔重,、營運資金緊張、資金鏈脆弱等高風險企業(yè)要建立重點監(jiān)測名單,,動態(tài)監(jiān)測經(jīng)營現(xiàn)金流和債務(wù)期限的匹配情況,,著力提升重大風險監(jiān)測能力,及時啟動應(yīng)急處置預案,,杜絕債券市場違約行為,,防止發(fā)生流動性風險。
此次《意見》內(nèi)容詳盡,,對當?shù)仄髽I(yè)起到了很好的指導作用,,可見南京國資委對債市穩(wěn)定安全發(fā)展的重視,力求杜絕債券市場違約,。
城投債又稱“準市政債”,,籌集到的資金也主要用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擁有地方政府信用背書,。除南京外,,近期各地政府紛紛出臺強力穩(wěn)定城投債的政策,表明對城投債的堅決維護,。
01,、山東:兩份文件看山東城投債未來可期
2022年8月,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2022〕18號),,支持山東深化“新舊動能轉(zhuǎn)換”,,著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,進一步增強區(qū)域發(fā)展活力動力,。
2022年11月1日,,財政部又發(fā)布《關(guān)于貫徹落實“國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見”的實施意見》(財預〔2022〕137號),旨在指導山東逐步降低高風險地區(qū)債務(wù)風險水平,。
兩份文件從財政保障,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、債務(wù)管理方面都提出了相應(yīng)支持,,為山東緩解存量債務(wù)壓力提供一定利好,;而就文件內(nèi)容來看,山東整體上債務(wù)問題不嚴重,,可以憑借自身強大的經(jīng)濟實力來化解債務(wù)風險,,需要的只是時間和空間,進行產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,。
隨著兩文的發(fā)布,,山東城投板塊需求將進一步凸顯,同時償債壓力,、債務(wù)違約風險或?qū)⒌玫接行Ц纳啤?/span>
02,、甘肅:官宣!保城投債剛兌
2022年9月20日,,甘肅省在人民代表大會常務(wù)委員會上發(fā)布《甘肅省人民政府關(guān)于全省金融工作情況的報告》,,將積極主動防范化解資本市場風險,“對存在兌付風險的到期債券,,第一時間進行預警并介入處置,,確保所有債券均按期足額兌付”,“持續(xù)深入開展蘭州建投風險處置化解工作,,確保蘭州建投公開市場債券剛性兌付”,。
03、貴州:加大對貴州的轉(zhuǎn)移支付能力
2022年9月9日,,財政部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《支持貴州加快提升財政治理能力奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路的實施方案》的通知,,《方案》明確積極增強化債能力,指導貴州加大財政資源統(tǒng)籌力度,,積極盤活各類資金資產(chǎn),,完善防范化解地方政府債務(wù)風險的考核和問責機制,穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),,堅決遏制新增隱性債務(wù),。
此方案提到了“增強財政保障能力,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持政策,,加大對貴州轉(zhuǎn)移支付力度”,,這說明未來財政部在貴州省防范化解地方政府債務(wù)問題中將發(fā)揮重要作用。
為何政策都在支持城投債,?為何各地政府也積極防范債務(wù)風險,?財政部和各地政府也很清楚城投債一旦違約,勢必造成相當嚴重的后果,,包括但不限于政府信用崩塌,、地方再融資困難、沒有資金發(fā)展地方經(jīng)濟,、引發(fā)系統(tǒng)性金融風險等,,因而無法也不能逾越這條紅線。
各地降低債務(wù)風險水平的政策頻出,,政府兜底才是城投債投資最穩(wěn)的幸福和最大的信仰,。總結(jié)而言,,城投債仍然是違約風險可控,,安全可靠的品種。
二十大之后,,城投承擔了更加重大的責任,。作為城投舞臺上的重要角色,,各地政府極其重視城投債的穩(wěn)健發(fā)展,對于城投債的兌付都相當積極,,紛紛展示出保證城投市場穩(wěn)定的能力和決心,,給所有投資者都吃了一顆定心丸。
部分城投公司將和地方政府形成更加良性的合作關(guān)系,,為地方政府治理轉(zhuǎn)型,、社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出卓越貢獻!